“笑气”能在网上轻易买到、危害巨大 管控刻不容缓

2021-10-11 04:15:18 来源: 法治日报

“笑”里藏“毒”管控“笑气”刻不容缓
记者调查“笑气”为何能在网上轻易买到

● 目前很多地区均出现了“笑气”吸食现象,且吸食人群不断蔓延扩大,危害巨大

● 吸食“笑气”能让人在生理和心理上产生依赖,但“笑气”不属于毒品,也未列入《麻醉药品及精神药品品种目录》

● 应将“笑气”问题纳入社会综合治理,一方面重点围绕“笑气”生产、经营、储存、运输、使用等环节,建立完善许可、登记、排查以及整治工作机制,压实监管责任,细化管控措施;另一方面加强公安、应急、卫生健康、市场监管等部门协抓共管

□ 本报记者韩丹东

□ 本报实习生 王意天

凌晨3点多,姐姐发现妹妹没在家,于是出门寻找。楼道里,姐姐听到地下室有动静,便去查看,看到惊悚一幕——妹妹和另一女孩,两人眼神迷离,说话语无伦次,手舞足蹈,身旁散落一堆小钢瓶。姐姐立即报警,警方查明,两个女孩刚吸食了“笑气”。

“笑气”,学名一氧化二氮,是一种无色有甜味的气体,常被用作食品添加剂,如用于发泡奶油,因此又被称作“奶油气弹”;同时也是一种医用麻醉剂,有轻微麻醉作用。

吸食“笑气”容易成瘾,且会对人的身体造成巨大伤害。近年来,因非法制售或吸食“笑气”被查处的案例屡见不鲜。

中国人民公安大学教授李文君近日接受《法治日报》记者采访时说,目前很多地区均出现了“笑气”吸食现象,且吸食人群不断蔓延扩大,危害巨大。但总体而言,当前“笑气”滥用问题仍然可控,建议加强监控、打击和预防工作,防止“笑气”滥用趋势进一步扩大。

笑气为危险化学品

网上就能轻易买到

实际上,吸食“笑气”并不会让人真正发笑,而是令人脸部肌肉失控,形成一个诡异的痴呆笑容。在我国,“笑气”已被列入《危险化学品目录(2015版)》,但尚未被列入麻醉药品和精神药品品种目录。

既然是危险化学品,个人又如何买到?

记者近日在多个网购平台输入“奶油气弹”“笑气”等关键词进行检索,发现已经搜不到相关商品。但输入“奶油枪”后,可间接找到“奶油气弹”卖家。

在淘宝App,记者输入“奶油枪”后检索到许多卖家,然后随机点进名为“咖啡奶茶专用奶顶”的店铺,还未等记者开始咨询,客服自动弹出消息:欢迎您光临本店,我司仅出售奶油枪-奶油发泡器,国家明文规定网络平台禁止销售奶油气弹-奶油发泡剂-N2O,买奶油气弹请到正规有资质的供应商处购买189********。

记者随后拨打了该电话,电话显示位置信息是浙江西华,拨通之后对方称出售“奶油气弹”,同时询问“商用还是个人”?并表示,个人不卖,商用可以,但需要提供商用证明。

之后记者通过相同方式又获得另一个商家的号码,联系后对方同样询问“商用还是个人”?在记者回复商用后,对方未作任何核实,立即发来一个付款二维码及价目表。

记者扫码进入后看到,里面有多种数量的“笑气”可供选择,价格不一,而且还可以看到过往的交易记录,显示每天够买人数都在30人以上。

“笑气”的具体价格是:“8g、1盒10支、45元,平均每支4.5元;8g、3盒30支、100元,平均每支3.3元……”同时还有加大版:“Pro8.4g、1盒10支、50元,平均每支5元……”购买数量越多,单价越便宜。

此外,记者还在某二手购物平台和贴吧进行了尝试,都间接找到了卖“奶油气弹”的联系方式。短暂交流后,也许是因为有暗语的存在或者卖家比较谨慎,大多数商家将记者拉黑或不再回复,但也有一部分表示只要付款就能发货。

制作教程充斥网络

遇到问题可以讨论

记者梳理以往案例看到,不少案例都存在不法分子非法加工制作“笑气”并对外出售的情况。“笑气”难道如此好制作吗?

情况确实如此。记者查询发现,在百度文库和贴吧,都能找到“笑气”的制作方法,有的帖子介绍得很详细,包括仪器、原材料、制作步骤等,有些甚至列出几种不同的制作方法。

如在百度文库中有这样一篇文章《笑气的制取方法讨论》,在开头交代了“笑气”的背景和特征,然后介绍制作遵循的原理,并列出了化学反应方程式,之后介绍需要用到的仪器设备和原材料,然后介绍制作过程,分步骤详细介绍如何操作,且提醒注意事项。文章后边还介绍了其他制作方法,详细记录了其制作过程,多次实验后的总结经验。

就帖子中涉及的仪器和原材料,记者登录购物平台发现很容易买到,而且不需要任何资质,就像买件衣服一样简单。而线下到化工用品商店购买,一般需要提供资质、用途或单位证明。

至于装盛笑气的容器小钢瓶,在购物平台同样可以轻易购买。

记者注意到,上述类似的帖文在网上比比皆是,而且很详尽,遇到问题还可以进行讨论请教。

危害大未列入管制

极端情况危及生命

吸食“笑气”危害巨大。湖北省禁毒办曾在其微信公号介绍:人体吸入一氧化二氮后立刻产生很强的分离效应,吸食者几乎丧失所有躯体运动功能,甚至无法站立。而且吸入后会阻断大脑供氧,气体进入大脑后积累很快,但是清除相对较慢,在医学上称为扩散性缺氧,多次吸食后缺氧逐渐加深,轻微的损伤是杀死神经细胞,极端情况下可能危及生命……

吸食“笑气”能让人在生理和心理上产生依赖,但“笑气”不属于毒品,也未列入《麻醉药品及精神药品品种目录》。

李文君说,一般来说,毒品具有三个特征:成瘾性、危害性和违法性。根据目前的研究,“笑气”具有一定的滥用潜力,吸食“笑气”会对身体造成危害。但一种物质能否被称为毒品,主要看其是否被列入《麻醉药品和精神药品品种目录》和《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》,“笑气”并不在这两个目录当中,因此不能被认定为毒品。

那么滥用“笑气”该如何处罚呢?

李文君说,对于吸食者而言,一些地区采用批评教育的形式进行处理,一些地区则依据治安管理处罚法的规定,以“非法使用危险物质”处以五日到十日不等的拘留处罚;对于卖家而言,主要是依据刑法的规定,以“非法经营罪”对其定罪。但“非法经营罪”属于扰乱市场秩序罪,其处罚对象是扰乱市场经营秩序的行为,个人非法经营数额达到5万元以上或者获利1万元以上才能进行刑事处罚。而现实中,不法分子非常狡猾,会随时清除关键的转账信息等定罪证据,公安机关的打击难度增加。

化工原料用途广泛

综合治理齐抓共管

李文君告诉记者,由于“笑气”的性质非常特殊,管控起来困难重重。一方面,监管上还存在漏洞,“笑气”流失很大程度上导致其泛滥,一些工厂对购买“笑气”行为审查不严格,或是通过“熟人”私下将“笑气”出售,一些人则成立空壳公司购买“笑气”后,到农村、废弃工厂等分装成小气瓶,转手赚取高额利润。

另一方面,“笑气”是一种无机物质,同其他有机物毒品相比,在药动力学原理和成瘾机制上有很大不同,相关研究对此并没有统一的认识。同时,一般的毒品要么在医学领域有一定应用,要么主要是为了获取快感而被生产使用,列管为毒品对社会经济造成的影响不大;而“笑气”是一种重要的化工原料,在很多领域用途广泛,一旦列管为毒品,根据我国禁毒法,只能在医疗、教学、科研领域根据需要进行使用,在其他领域的应用则被排除或者需要严格审批,将严重影响社会经济的活力。

“是否列管,不仅要考虑其管理效果,还要考虑其实施的可行性,综合衡量管理成本与预期效果。建议采用更多具有针对性的对策来解决,比如通过立法对‘笑气’的法律性质进行定义,规范非法经营该物质的量刑幅度,给公安机关更有利的打击依据;出台‘笑气’办案规范和案例指导,让民警熟悉‘笑气’的办案流程,更好地解决工作中遇到的难题。”李文君说,目前一些地方公安机关已经探索出一套很有成效的应对方案,可以在提炼总结的基础上进行推广。

对于“笑气”的管控,江苏某地公安机关负责人接受记者采访时说,应把“笑气”问题纳入社会综合治理,一方面重点围绕“笑气”生产、经营、储存、运输、使用等环节,建立完善许可、登记、排查以及整治工作机制,压实监管责任,细化管控措施,用好用足现有法律法规,从严监管“笑气”生产经营活动;另一方面加强公安、应急、卫生健康、市场监管等部门协抓共管。同时,要向广大青少年、娱乐场所从业人员等重点人群,大力宣传法律政策以及吸食“笑气”的危害,提高群众自我防范意识,从源头上预防吸食“笑气”问题发生。

李文君建议:首先,组织科研力量对“笑气”的药理、毒理、成瘾性、依赖性、危害性进行研究,加强研发吸食“笑气”后的现场勘查、实验室鉴定技术及设备,为今后制订完善相应法规政策、做好执法监管提前打好基础;

其次,针对“笑气”犯罪活动的特点,充分用好用足现有的法律法规,严格依法予以查处。加强情报信息研判,通过大数据云计算等手段和网安、情报、科信等部门的合作联动,建立智慧查处打击体系,加强与检察院、法院的沟通协调,确保证据收集质量和适用法律准确;

再次,严把源头准入的门槛,从严审批“笑气”生产、经营企业资质,对“笑气”生产、经营、进出口、存储、运输、使用等全环节动态监管,协调交通运输部门开展物流专项检查,协调邮政管理部门加强寄递监管,严格落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度,会同网信等部门加强社交媒体软件、电子商务平台等互联网信息的监管,及时屏蔽删除销售、滥用信息,严防流入滥用渠道;

最后,发挥好课堂宣传的主阵地,推动将“笑气”纳入现有毒品预防教育框架,在日常的普法教育、禁毒教育中普及“笑气”的特点、危害,增强青少年的防范意识和辨别能力。结合各媒体平台制作短视频、漫画、图片等宣传载体,开展“笑气”危害宣传教育。

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